中新网北京12月28日电(记者 张希敏)为促进协调社会力量参与救灾工作，由民政部指导，中国扶贫基金会联合国内相关具有救灾宗旨的基金会、救援救助类社会组织等共同制定的《社会力量参与一线救灾行动指南》(简称《指南》)28日在北京发布。

   《指南》总结了近年来社会力量参与救灾工作的经验和教训，提炼出5条基本原则和18条具体行动指南，包含了应急准备、启动响应、救灾行动、结项撤离、信息传播发布等阶段的关键性流程和措施，指导帮助相关社会组织完善自身管理，规范工作程序，更加有效有序参与救灾工作。

   民政部救灾司副司长杨晓东说，近年来，各类社会力量参与救灾的热情持续高涨，逐渐发展成长为救灾工作的一支重要力量，在应对一系列重特大自然灾害过程中，充分发挥了组织灵活、服务多样的优势，起到了重要作用。与此同时，也出现一些活动不规范的现象，影响了救灾工作效率。他表示，多家社会组织自觉总结工作经验，主动凝聚行业共识，共同制定出一份极具指导作用的《指南》，为今后社会力量有序参与救灾提供了一个重要基础。

   中国扶贫基金会会长郑文凯表示，近年来，大量社会组织积极参与灾害救援，发挥重要作用。同时，也体现出中国社会在灾难面前的强大凝聚力，进一步弘扬了一方有难八方支援的大爱精神，为社会的和谐发展注入正能量。社会力量参与救灾迫切需要加强专业性建设，进一步完善体制机制，提升专业能力，推动形成社会力量有序有效参与救灾的行动共识。

   郑文凯表示，《指南》的发布，有利于促进社会力量面对灾害救援，既能做到积极响应，自发、自觉，又能做到规范行动，自律、自治，对于提升社会救灾工作水平具有重要意义。

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